صنعت کریپتو ۳۴۴ میلیون دلار برای تأثیرگذاری بر سیاست‌گذاران هزینه کرد

صنعت ارزهای دیجیتال در یک سال و نیم گذشته بیش از ۳۴۴ میلیون دلار برای تأثیرگذاری بر سیاست‌گذاران واشنگتن هزینه کرده است که ۲۰۶ میلیون دلار آن مستقیماً از سوی شرکت‌های کریپتو تأمین شده است. این رقم بی‌سابقه که بر اساس گزارش Public Citizen از داده‌های کمیسیون انتخابات فدرال (FEC) محاسبه شده، نشان می‌دهد که صنعت کریپتو در صدر فهرست هزینه‌های سیاسی شرکتی قرار گرفته و حتی از حوزه‌های هوش مصنوعی و شرط‌بندی آنلاین نیز پیشی گرفته است. اما این هزینه‌های سنگین برای چه هدفی انجام شده و چه خواسته‌هایی از کنگره آینده دارد؟

گذار از «توقف اجرای نظارتی» به «قوانین بادوام»

سه سال پیش، دستور کار صنعت کریپتو در واشنگتن ساده بود: جلوی اجرای نظارت از طریق اقدامات قهری گرفته شود و مشخص شود چه قوانینی اعمال می‌شود. اما اکنون بنیان‌گذاران و سرمایه‌گذاران خواسته‌های متفاوتی دارند؛ آنها به دنبال قوانینی هستند که با تغییر دولت‌ها از بین نرود. اوتکارش آهوجا، بنیان‌گذار Moon Pursuit Capital، به CryptoSlate گفت: «بنیان‌گذاران در بازه‌های زمانی پنج تا ده ساله شرکت می‌سازند و سرمایه‌گذاران در افق‌های مشابه سرمایه‌گذاری می‌کنند. یک چارچوب نظری که با هر دولت جدید تغییر کند، مستقیماً در جریان سرمایه‌گذاری تأثیر می‌گذارد.»

آهوجا تأکید می‌کند که ایالات متحده نیازی به ساده‌ترین حوزه قضایی برای کریپتو ندارد، اما باید «معتبرترین و قابل‌پیش‌بینی‌ترین» باشد. این دیدگاه با اظهارات پل اتکینز، رئیس SEC، هم‌خوانی دارد که در ۱۸ آگوست گفت قانون‌گذاری برای ایجاد قوانین «مقاوم در برابر آینده» ضروری است تا یک نهاد نظارتی آینده نتواند به سادگی کارهای SEC فعلی را خنثی کند.

نقش محوری رأی ۱۵ سپتامبر سنا بر سر لایحه CLARITY

لایحه CLARITY که در ژوئیه ۲۰۲۵ با رأی ۲۹۴ به ۱۳۴ در مجلس نمایندگان تصویب شد، سیستمی را ایجاد می‌کند که به SEC و CFTC اجازه می‌دهد به طور مشترک عرضه و فروش کالاهای دیجیتال را تنظیم کنند. این لایحه می‌تواند جدال دیرینه بر سر حوزه قضایی را حل کند. سنا در ۱۵ سپتامبر با رأی ۶۰ نفره برای محدود کردن بحث‌ها (cloture) مواجه است که تعیین می‌کند آیا این لایحه مسیر خود را ادامه می‌دهد یا خیر.

سه سناریوی پیش رو

• اگر رأی cloture موفق شود و لایحه به قانون تبدیل شود، ساختار بازار دیگر موضوع اصلی بحث نخواهد بود و توجه به دسترسی بانکی، قوانین مالیاتی و حمایت از نهادهای غیرحضانتی معطوف می‌شود.
• اگر رأی cloture شکست بخورد یا لایحه متوقف شود، ساختار بازار همچنان محور اصلی مبارزات انتخاباتی میاندوره‌ای باقی می‌ماند و کنترل کمیته‌ها و رهبری اتاق‌ها اهمیت بیشتری پیدا می‌کند.

رایان کرکلی از Global Settlement Network و پارث کاپادیا از OpenVPP نیز به طور مستقل تکمیل ساختار بازار را اولویت اصلی خود معرفی کرده‌اند.

خواسته‌های فراتر از ساختار بازار: دسترسی به زیرساخت بانکی و قوانین مالیاتی

کرکلی خواستار ایجاد «جعبه‌های شن آزمایشی» (sandbox) فدرال است تا استارت‌آپ‌ها بتوانند زیرساخت تسویه را تحت نظارت آزمایش کنند، بدون اینکه نیاز به بودجه انطباق در سطح مگابانک داشته باشند. او همچنین به دنبال تسهیلات بانکی مدرن و دسترسی مستقیم به شبکه‌های پرداخت است. کرکلی هشدار می‌دهد که قوانین استیبل‌کوین‌ها (مانند GENIUS Act) باید برای ورود بازیگران جدید باز بمانند، در غیر این صورت به یک مانع برای رقابت تبدیل می‌شوند.

مالیات و تراکنش‌های خرد

پارث کاپادیا مثال جالبی می‌زند: یک خانه‌دار که باتری خانه خود را در یک نیروگاه مجازی شرکت می‌دهد و هزاران پرداخت خرد رمزارزی دریافت می‌کند. پیشنهاد مالیات سینتیا لومیس شامل معافیت ۳۰۰ دلاری برای تراکنش‌های کوچک است، اما دارایی‌های تولیدکننده درآمد را شامل نمی‌شود. کاپادیا پیشنهاد می‌دهد که یک قانون تجمیع برای یک سال از تسویه‌های خرد به عنوان یک رویداد مبنایی واحد در نظر گرفته شود. او همچنین به دنبال مسیر فدرال برای پلتفرم‌های تسویه غیرحضانتی است تا از نیاز به مجوز انتقال پول در ۵۰ ایالت جلوگیری کند.

دارایی‌های توکن‌شده دنیای واقعی و مرزهای جدید

کاپادیا خواستار طبقه‌بندی دارایی‌های توکن‌شده مرتبط با عملکرد فیزیکی (مانند گواهی‌های انرژی تجدیدپذیر) در سمت کالاها (commodity) است. ارزش بازار دارایی‌های توکن‌شده دنیای واقعی از ابتدای ۲۰۲۵ بیش از سه برابر شده و به نزدیک ۳۹ میلیارد دلار رسیده است. این نشان می‌دهد که ساختار بازار فقط به توکن‌ها و سهام محدود نمی‌شود، بلکه برق، ظرفیت شبکه و سایر خروجی‌های ماشین‌سنجش را نیز شامل می‌شود.

تحلیل نهایی: آیا هزینه‌های سیاسی به قوانین بادوام تبدیل می‌شود؟

اگر رأی ۱۵ سپتامبر موفق شود و لایحه CLARITY به قانون تبدیل شود، کنگره آینده فرصت خواهد داشت تا به موضوعات دسترسی بانکی، مالیات و حمایت‌های غیرحضانتی بپردازد. در این سناریو، سرمایه نهادی می‌تواند از پیش‌بینی‌پذیری بهره‌مند شود و هزینه‌های سیاسی صنعت به قوانینی تبدیل شود که یک دولت آینده به راحتی نتواند آنها را لغو کند. اما اگر رأی شکست بخورد، مشکل بی‌ثباتی همچنان باقی می‌ماند و سرمایه‌گذاران ریسک سیاست‌های متغیر آمریکا را در قیمت‌گذاری خود لحاظ می‌کنند. به این ترتیب، نبرد بعدی صنعت کریپتو بر سر این است که چقدر از سیستم مالی را مجاز به بازسازی بدانند.